Pirmdien 17.maijā vairāk nekā 80 nacionāla un lokāla līmeņa nevalstisko organizāciju pārstāvji pulcējās IV Saeimas un NVO sadarbības forumā. Šogad tā mērķis bija izvērtēt līdzšinējo sadarbību, kā arī apspriest labākos sadarbības modeļus nākotnei. Kā atzīmēja Latvijas Pilsoniskā alianses (eLPA) direktore Rasma Pīpiķe foruma atklāšanās runā: "NVO ir saikne starp likumdevēju un iedzīvotājiem. Kvalitatīvs lēmumu pieņemšanas process ir tikai tad, ja bijusi aktīva sadarbība ar pilsonisko sabiedrību!"
Foruma pirmā daļā aizritēja Saeimas komisijās, ar deputātiem apspriežot NVO sektoram aktuālas tēmas. Zīmīgi, ka šīs diskusijas vienlaicīgi vadīja gan komisijas, gan NVO pārstāvis. Komisijās pacelto jautājumu kopsavilkumu aktualizēja kopīgajā sanākšanā Saeimas Sarkanajā zālē.
Visaktuālākās tēmas, kuras pacēla NVO cilvēki, bija:
Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija
|
• Karavīru sociālā nodrošinājuma lietas
|
| Ārlietu un Eiropas lietu komisija |
• Ierobežota piekļuve nacionālā rakstura dokumentiem, kas apgrūtina iedzīvotāju līdzdalību lēmumu pieņemšanas procesā |
| Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija |
• Valsts budžeta veidošanas procesa kārība un NVO līdzdalība budžeta sastādīšanas laikā attiecīgo nozaru ministrijās |
| Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisija |
• Vardarbība pret sievietēm un bērniem • Bērnu aprūpes kārtība aprūpes iestādēs |
| Izglītības, kultūras un zinātnes komisija |
• Mūžizglītības dokumentu ilga pieņemšana • Alkohola, tabakas reklāmu ierobežojošo dokumentu trūkums • Brīvprātīgā darba iekļaušana izglītības sistēmā |
| Juridiskā komisija |
• Ģimenes politika kā labākā prevencija nepilngadīgo noziedzībā • Vajāšana ģimenē |
| Sociālo un darba lietu komisija |
• Funkciju deleģēšana NVO un NVO cilvēku kā konsultantu piesaiste sociālo problēmu risināšanā • Brīvprātīgā darba likuma izstrāde
|
| Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija |
• Uzņēmēju kultūra • PVN priekšapmaksas jautājums • Ekonomikas samazināšana • Uzņēmēju iesaiste likumu par energoresursiem izstrādē |
| Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija |
• Grozījumi likumā par pašvaldībām, uzliekot pašvaldībām par pienākumu publiskot noteikumu projektus pāris dienas pirms to pieņemšanas • Teritoriālo reformu sekas • Priekšlikumu iesniegšanas kārtība, jo ne katrā NVO ir cilvēki ar juridisko izglītību • Sieviešu līdztiesības valsts pārvaldē |
Foruma noslēgumā notika diskusijas par NVO plašāku iesaisti, gatavojot Latvijas nacionālās pozīcijas Eiropas Savienības ministru padomēm, kā arī tika apspriesta turpmākā sadarbība pēc 2010.gada Saeimas vēlēšanām.
Galvenie foruma secinājumi:
:: četru gadu laikā attīstījusies samērā cieša sadarbība starp NVO un Saeimu.
:: pašlaik lielākais traucēklis Saeimas un NVO sadarbībā esot nepietiekama un novēlota informācija par likumdošanas procesiem.
:: nav jāgaida kārtējais Saeimas un NVO forums, bet gan vērsties pie Saeimas deputātiem tiklīdz rodas kādas problēmas.
Papildinformācijai:
Nataļja Demjaņenko (Mob.+ 371 26896280) - «ODIN/VITA» vadītāja
4-ый форум Сейма и НГО
В понедельник 17 мая представители более чем 80 негосударственных организаций национального и локального уровня собрались на 4-ом форуме сотрудничества Сейма и НГО. В этом году его цель была оценить прежнее сотрудничество, а также обсудить более лучшие модели сотрудничества на будущее. Директор «Альянса гражданского общества Латвии» (сокращенно «eLPA») Расма Пипике в приветственной речи отметила: "НГО - связь между законодателем и населением. Качественный процесс принятия решений есть только тогда, когда было активное сотрудничество с гражданским обществом!"
Первая часть форума прошла в комиссиях Сейма, обсуждая с депутатами актуальные для сектора НГО темы. Показательно, что эти дискуссии одновременно вели представители комиссий и НГО. Сводку поднятых в комиссии вопросов актуализировали на общем собрании в Красном зале Сейма.
Самые актуальные темы, которые подняли люди НГО, были:
| Комиссия по делам обороны, внутренним делам и по предотвращению коррупции |
- социальное обеспечение военнослужащих |
| Комиссия по внешним делам и Европейским делам |
- ограниченный доступ к документам национального характера, что затрудняет соучастие жителей в процессе принятия решений |
| Комиссия по вопросам бюджета и финансов |
- процесс формирования государственного бюджета и соучастие НГО во время составлении бюджета в министерствах соответственных отраслей |
| Комиссия по правам человека и общественным делам |
- насилие против женщин и детей - порядок ухода за детьми в социальных учреждениях |
| Комиссия по образованию, культуре и науке |
- долгое принятие документов относительно обучения на протяжении жизни - недостаток документов, ограничивающих рекламу табака и алкоголя - включение волонтёрской деятельности в систему образования
|
| Комиссия по юридическим вопросам |
- политика семьи как более эффективная профилактика преступности несовершеннолетних - преследование в семье
|
| Комиссия по социальным делам и труду |
- делегирование функций НГО и привлечение людей из НГО сектра в качестве консультантов в процесс решения социальных проблем - разрабатывание закона о волонтёрской деятельности |
| Комиссия по народному хозяйству, аграрной, региональной политике и политике среды |
- культура предпринимательства - вопрос предоплаты Налога на добавленную стоимость - сокращение экономики - привлечение предпринимателей в процесс разрабатывания закона об энергоресурсах
|
| Комиссия по делам государственного управления и самоуправлений |
- изменения в законе о самоуправлениях: обязать самоуправления публиковать проекты правил за несколько дней до их принятия - последствие территориальных реформ - порядок подачи предложений, потому что не в каждой НГО есть люди с юридическим образованием - равные права для женщин в государственном управлении |
В завершении форума прошла дискуссия о более активном участии НГО в процессе разрабатывания национальных позиций Латвии для Совета министров Европейского Союза, а также было обсуждено дальнейшее сотрудничество после выборов Сейма в 2010-ом году.
Главные выводы форума:
:: за четыре года развилось относительно тесное сотрудничество между НГО и Сеймом.
:: на данный момент большая помеха в сотрудничестве Сейма и НГО – это неполная или запаздалая информация о законодательных процессах.
:: не надо ждать очередного форума Сейма и НГО, а лучше сразу обращаться к депутатам Сейма, как только появляются какие-то проблемы.
Для дополнительной информации:
Наталья Демьяненко (мoб.+ 371 26896280) - руководитель «ODIN/VITA»